( 5.1 )

Estratègia de Turisme Sostenible de la Ciutat de València

València és una de les principals destinacions turístiques en l’àmbit nacional i internacional amb un enorme potencial de creixement. La ciutat de València va tancar el 2023 amb una xifra de pernoctacions més alta que en els registres previs a la pandèmia i se situa com la segona ciutat espanyola amb més recepció de turistes amb un 78,3 per cent d'ocupació. A més, València va ser Capital Mundial del Disseny 2022 i Capital Europea del Turisme Intel·ligent; és Capital Verda Europea 2024 i ha estat de nou triada per InterNations com la millor ciutat del món per a viure i per diversos mitjans de comunicació internacionals com a destinació imprescindible.

Este creixement i les seues perspectives de futur són un repte que l'Ajuntament aborda amb rigor, en què la sostenibilitat es troba al centre de la política turística. La nova política turística de l'Ajuntament de València es basa principalment en 4 pilars: sostenibilitat turística, innovació, gestió eficient i governança participativa. L'objectiu és el desenvolupament d'una estratègia que impulse un creixement sostingut i sostenible, que contribuïsca a la rendibilitat del sector i oferisca noves oportunitats, mantinga l'estil de vida dels ciutadans i garantisca la conservació, la recuperació i la promoció del patrimoni.

La tràgica DANA del 29 d'octubre del 2024 ha visibilitzat, de la pitjor forma possible, que el canvi climàtic i els esdeveniments extrems poden tenir un impacte enormement negatiu a la ciutat, en els seus habitants i en els seus visitants. Per això, cal una estratègia de turisme sostenible. Cal concebre-la des de la mitigació al canvi climàtic, però també des de la protecció de les persones que viuen i visiten la ciutat. En este sentit, la sostenibilitat turística es concep en una triple dimensió: mediambiental, social i econòmica. S’aplica de manera transversal a totes les àrees de gestió municipal i integra tots els agents de l'ecosistema turístic. L'estratègia de sostenibilitat turística de la destinació se centra a gestionar i intervindre en els impactes de l'activitat turística a la ciutat. El focus de la planificació i la gestió del turisme va més enllà del turista i inclou el resident. La gestió turística és concebuda, més enllà de l'impacte neutre a l'entorn local, des de la generació d'impactes positius que incrementen la qualitat de vida dels residents.

La trajectòria que avala la sostenibilitat com a eix de la nostra estratègia turística ve definida per una fita crucial: el Pla de Sostenibilitat Turística en Destinació (PSTD), un instrument per a orientar i impulsar la destinació en sostenibilitat, innovació, creació de valor i intel·ligència, d’acord amb els requisits i estàndards globals en l’àmbit mediambiental, econòmic i social, així com en els desenvolupaments més actuals en digitalització i governança turística. El PSTD té com a objectiu consolidar València com a destinació turística intel·ligent sobre bases sòlides de millora del benestar dels residents, reducció de la petjada de carboni, la lluita contra el canvi climàtic, la transformació digital, la creació de valor i la millora de la governança.

Les actuacions més destacades del PSTD són:

Creació de l'Observatori de Sostenibilitat Turística.
Creació d'espais de confort climàtic a instal·lacions esportives.
Impuls de la mobilitat turística sostenible en el Palau de Congressos: infraestructura de recàrrega elèctrica i facilitats per a l'ús de la bicicleta.
Creació de bessó digital en el Palau de Congressos.
Digitalització de la interpretació del patrimoni cultural.
Sistema de senyalització accessible.
Pla de comunicació i sensibilització a turistes i residents.

Addicionalment, en col·laboració estreta amb l'Administració de l'estat i autonòmica, s'està implementant el model DTI, que exercix com a brúixola de la transformació digital.

Actualment, estem en un moment de reflexió estratègica per a definir el full de ruta per als propers anys que ens posicione com a referent en sostenibilitat i intel·ligència turística. La clau és definir el nou model que determine el volum de dimensionament turístic de la ciutat. Per això, València inicia un procés de reformulació amb el Pla Estratègic de Turisme 2024-2028. El pla concretarà la política turística dels propers anys, centrada en un model de creixement sostingut que garantisca la rendibilitat del sector, el manteniment de l'estil de vida dels ciutadans i la conservació dels recursos de la ciutat.

Un altre dels projectes que cal destacar és el projecte Zentropy MICE, que té com a objectiu abordar la sostenibilitat i l’impacte del sector de reunions, incentius, congressos i exposicions (MICE) a la ciutat de València. Aplicant un enfocament d'entropia urbana, el projecte intenta maximitzar les externalitats positives d'este tipus de turisme i millorar el llegat que posseïx este sector per a la ciutat. El Palau de Congressos de València es convertirà en el camp d'experimentació per a testar este enfocament i mesurar l'entropia associada al turisme MICE, i formularà el Palau com un sistema obert subjecte a interaccions i fluxos amb la ciutat de València. La finalitat és poder erigir el projecte valencià de Zentropy MICE com a projecte tractor i emblema en l’àmbit europeu, capaç de millorar la sostenibilitat urbana i de contribuir a la transició verda de les ciutats i del seu turisme.

El projecte Zentropy MICE preveu la licitació de 7 inversions:

Pàrquing dissuasiu per al foment del transport públic.
Intervenció d'eficiència energètica al Palau de Congressos.
Turbines microeòliques per a la producció d'energia renovable.
Compostador per a la gestió del malbaratament alimentari.
Infraestructura verda del Palau de Congressos.
Pantalles digitals per a reduir l'ús intensiu de materials.
PEstructura 'dissipativa' per a promoure i ampliar el coneixement d'esdeveniments mice entre la població.

Per què és un projecte emblemàtic?

La importància de la sostenibilitat com a eix de l'estratègia turística es veu instrumentalitzada en dos dels nostres projectes emblema: el Pla de Sostenibilitat Turística (PSTD) i el projecte Zentropy-MICE.

El PSTD consolidarà València com a destinació turística intel·ligent i sostenible a través de l'execució d'actuacions al voltant de 4 grans eixos: la transició verda i sostenible, l'eficiència energètica, la transició digital i la competitivitat. Pivota en l’entorn de dos línies estratègiques que posicionaran València com a seu de congressos sostenibles i intel·ligents i l'impuls del turisme esportiu com a destinació de referència per a la pràctica d'activitats a l'aire lliure i els esdeveniments esportius sostenibles.

A més, el pla té com a objectiu transversal incidir en la sostenibilitat social, per a la qual, a més dels turistes, els residents són també beneficiaris de la major part de les actuacions. També pretén crear i impulsar nous productes turístics que contribuïsquen a la diversificació, desestacionalització i descongestió de zones turístiques.

Àrees i altres agents implicats

Ajuntament de València: Regidoria de Turisme i Regidoria d'Innovació, Tecnologia, Agenda Digital i Captació d'Inversions
Entitats: Palau de Congressos, València Innovation Capital, Fundació Visit València
Universitats: Universitat Politècnica de València i Universitat de València-Estudi General
Sector civil: Consell Municipal de Turisme
Agents implicats i de suport: SEGITTUR, Turespaña, Turisme CV, Diputació de València

Pressupost

Pressupost total PSTD: 7.500.000,00 €
Pressupost total Zentropy MICE: 5.252.306 € Cofinançament 80% FEDER: 4.201.844,80 €
Pressupost total: FU-TOURISM: 4.182.065,13 €

Lliçons apreses i recomanacions

Cal tindre clara la definició del model de desenvolupament turístic i la determinació del volum del dimensionament turístic de la ciutat.
Importància de la determinació de la capacitat de càrrega de la destinació i dels índexs de saturació turística.
Disseny dels programes d'actuacions tenint en compte un equilibri entre l'activitat turística i l'estil de vida dels residents.
Importància del mesurament d’impactes derivats de la implantació de les actuacions: abans i després de l'execució de l'actuació i la correlació amb el mesurament dels índexs de qualitat de vida dels residents.
Importància de la gestió de fluxos turístics per al manteniment de la sostenibilitat turística en termes de saturació.
Comptar amb un partenariat i equip humà divers i multidisciplinari, amb experiència en diferents àmbits i capaç de cobrir les diferents dimensions: acadèmia, administració pública i sector privat, amb una forta base social.
Assumpció del risc i la importància de l'equilibri entre una idea innovadora, mai abans provada, i una proposta sòlida.
La transició verda del sector turístic ha de vindre des d'un enfocament transversal i mitjançant intervencions diverses.
La transferibilitat de projectes a altres entorns ha de passar per processos de retroalimentació de la idea original.
El turisme sostenible ha d'incloure no només la reducció de l'impacte causat per l'activitat turística sinó també la protecció dels visitants davant dels fenòmens meteorològics.

Indicadors d'impacte

Càlcul de la petjada de carboni generada pels esdeveniments
Mesurament de fluxos turístics
Intel·ligència turística: actuacions dirigides a l'avanç com a DTI (Governança, Digitalització, Accessibilitat, Sostenibilitat)
Ocupació generada per la implementació dels projectes (núm.)

Cronograma projecte Zentropy MICE

2022 Capital Mundial Turisme Intel·ligent
2022 Resolució concessió Pla Sostenibilitat Turística
2024 Selecció de València com a ciutat guanyadora EUI
2024 Inici Pla Estratègic Turisme 24-28
2024 50% execució dels fons Pla Sostenibilitat Turística en Destinació
2024 Llançament i començament de la implementació del projecte Zentropy
2026 Finalització Pla Sostenibilitat Turística en Destinació
2028 Finalització del projecte

Enllaços amb més informació

( 5.2 )European Green Capital 2023

Tallin (EST)

“El títol de Capital Verda Europea per a l'any 2023 va donar un impuls significatiu a la ciutat per a accelerar la transició verda i aplicar els principis de sostenibilitat de manera més àmplia. L'any titular va tindre un clar impacte en l'augment de la conscienciació dins de l'organització de la ciutat i va fomentar la comprensió que totes les activitats diàries i la prestació de servicis de la ciutat estan vinculades a la transició verda, i els objectius de sostenibilitat s'han de considerar cada dia.”

Alcalde Jevgeni Ossinovski

Test in Tallinn

Test in Tallinn és un dels nostres programes d'innovació iniciat per la Capital Verda Europea l'any 2023, amb l'objectiu de transformar la ciutat en un laboratori viu de solucions urbanes sostenibles. En associar-nos amb empreses tecnològiques, institucions de recerca i empreses emergents, oferim un entorn real per a provar i implementar tecnologies en mobilitat, eficiència energètica i energies renovables.

Durant el programa hem rebut 61 sol·licituds, hem aprovat 28 projectes de prova i hem comptat amb socis de 18 països diferents d'arreu del món. Hem treballat els criteris d'avaluació, la contribució dels projectes de prova a les necessitats de la ciutat i els riscos associats a les implementacions.

Esta iniciativa no només ens ajuda a assolir els nostres objectius climàtics, sinó que també posiciona Tallinn com a líder en solucions de ciutat intel·ligent. Per exemple, actualment estem provant dades de satèl·lit que controlen la qualitat de l'aire i les emissions, sistemes avançats de gestió energètica per als edificis i diversos projectes d'energies renovables que es podrien ampliar per a beneficiar tota la ciutat.

Lliçons apreses i recomanacions

Ajudar les empreses a provar requerix enfocaments creatius per a implicar i comprometre els diferents departaments de la ciutat. Ajuda a fer créixer la competència de la ciutat per a avaluar la innovació i veure diferents possibilitats de desenvolupar servicis d'una manera més ecològica i rendible.
Recomanem la signatura de contractes amb les parts del projecte d'innovació i el compromís d'escalar solucions provades.
Les proves estan donant a la ciutat tecnologia gratuïta i una cooperació millorada amb empreses emergents, universitats, parcs científics i altres ciutats.

Pressupost

Ha estat un projecte molt rendible. La ciutat cobrix el sou de l'expert en innovació responsable del projecte. Així mateix, les despeses de les activitats de promoció de fins a 7.000 euros anuals estan en el pressupost municipal.

Enllaços amb més informació

( 5.3 ) Com ho afronten altres ciutats?

⋆ Projectes de referència

Treviso (ITA) ⋆

Microtunel per a ampliar el sistema de clavegueram i reduir els residus. S'estan construïnt microtunels sota el riu i el centre de la ciutat per a connectar un major nombre de ciutadans a les depuradores.

Enllaç extern

Winterswijk (NLD) ⋆

El camp solar més gran de la nostra província. Es combinarà amb l'emmagatzematge d’energia d'ací a uns anys.

Enllaç extern

Elsinore (DNK) ⋆

Nou mètode per a licitar obres de construcció. Aconseguim el màxim grau de sostenibilitat possible i la menor petjada de CO2 en la construcció acabada. La licitació s'emet en un contracte clau en el pany amb un preu fix (un programa de construcció i una proposta d'esbós dirigit per al disseny i la maquetació).

Viladecans (ESP) ⋆

Co-Carboni. Projecte de ciència ciutadana per a quantificar el CO2 capturat pels arbres urbans. 700 estudiants van mesurar les dades necessàries per a comptabilitzar el CO2 en 1300 arbres (la qual cosa ens va permetre extrapolar-lo a la coberta arbòria urbana total) per saber a quina distància es troba la ciutat de la neutralitat de CO2.

Enllaç extern

Mollet del Vallès (ESP) ⋆

Molletlab, centre social d'experimentació i innovació. El projecte s'ha implementat per a promoure la innovació social a través del laboratori viu i apropar la tecnologia i la cultura del prototipatge als grups d'interés a través de l'espai per a assolir la transformació social i territorial.

Nyborg (DNK) ⋆

El municipi de Nyborg ha adoptat un pla d'acció climàtic basat en els estàndards C40 per a la reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle i zero emissions netes per al 2050. El pla inclou diverses mesures d'adaptació al clima.

Lappeenranta (FIN) ⋆

Desenvolupament Power-2-X amb empreses, municipis i universitats. Un model d'economia d'hidrogen que també reduiria les emissions de GEH a la ciutat.

Liepāja (LVA) ⋆

Liepāja ha desenvolupat una extensa xarxa de més de 63 km de carrils bici que s’amplia contínuament amb cada projecte de reconstrucció de carrers.

Enllaç extern

Turin (ITA) ⋆

ToMove és un laboratori viu repartit per tota la ciutat i centrat en el desenvolupament de nous escenaris de mobilitat urbana intel·ligents i sostenibles, que utilitzen solucions innovadores de mobilitat cooperativa, connectada i autònoma, i les integra en el paradigma ‘mobility as a service’.

Guimarães (PRT) ⋆

El projecte “Mobilitat sense Empremta”, educa les escoles locals en mobilitat sostenible. Cobrix el transport públic, la bicicleta i l’accessibilitat, i dona lloc a plans d’accessibilitat i mobilitat escolar cocreats per a una mobilitat més segura entre casa i escola.

Enllaç extern